Op 15 augustus 2023 ondertekende de president van Mexico een decreet waarbij de MFN-tarieven op een breed scala aan geïmporteerde producten uit de staal- en lichte chemische industrie met ingang van 16 augustus werden verhoogd. Deze handelspolitieke maatregel van Mexicaanse zijde heeft veel economische, commerciële en politieke gevolgen. , die niet alleen de eigen economie, industrie en importeurs van Mexico beïnvloeden, maar ook onvermijdelijk veranderingen veroorzaken in het beleidsklimaat voor exporteurs en investeerders in landen die vrijhandelsovereenkomsten (FTA) met Mexico hebben gesloten.
Wat betreft de producten met antidumpingrechten genoemd in het besluit: roestvrij staal uit China en Taiwan; koudgewalste platen uit China en Zuid-Korea; Importen zoals gecoat platstaal uit China en Taiwan, maar ook naadloze stalen buizen uit Zuid-Korea, India en Oekraïne zullen allemaal door deze tariefverhoging worden beïnvloed. Het decreet zal gevolgen hebben voor de handelsbetrekkingen en het goederenverkeer tussen Mexico en zijn niet-vrijhandelspartners, waarbij de meest getroffen landen en regio's onder meer Brazilië, China, Taiwan, Zuid-Korea en India zijn. Landen waarmee Mexico een vrijhandelsovereenkomst (FTA) heeft, worden echter niet door dit decreet getroffen. Aangezien de tariefverhoging zonder waarschuwing werd verhoogd en de officiële taal van Mexico's aankondiging Spaans is, zullen Chinese bedrijven die Mexico gebruiken als exportmarkt en het land van bestemming voor investeringen aanzienlijk worden getroffen.
Volgens screening van douanegegevens bedraagt de exportwaarde van de 392 tarieflijnen die in het Mexicaanse decreet zijn vermeld ongeveer 6,23 miljard dollar. Daaronder is de stijging van de importtarieven verdeeld in vijf niveaus: 5 procent, 10 procent, 15 procent, 20 procent en 25 procent, maar de substantiële impact is geconcentreerd in de "voorruit en andere carrosserieaccessoires onder 8708" (10 procent), "textiel" (15 procent) en "staal, koper en aluminium basismetalen, rubber, chemische producten, papier , keramische producten, glas, elektrische materialen, muziekinstrumenten en meubels, enz." (25 procent). De 392 tariefcodes omvatten in totaal 13 categorieën van Chinese douanetariefcategorieën, en de meest getroffen zijn ‘staal en staalproducten’, ‘kunststoffen en rubber’, ‘transportapparatuur en onderdelen’, ‘textiel’ en "meubels diversen". Deze vijf categorieën waren goed voor 86 procent van de totale exportwaarde naar Mexico in 2022. Deze vijf productcategorieën zijn ook de productcategorieën die de afgelopen jaren een aanzienlijke groei hebben gekend in de Chinese export naar Mexico.
Mexico is de op een na grootste handelspartner van China in Latijns-Amerika; China is de op één na grootste handelspartner van Mexico ter wereld. De economische en commerciële samenwerking tussen de twee landen heeft een groot potentieel. Sinds de Chinees-Amerikaanse economische en handelsfricties die in 2018 begonnen, heeft de mondiale toeleveringsketen diepgaande transformaties ondergaan. Regionale vrijhandelsbeleidsregelingen, zoals de CPTPP en de USMCA, hebben Chinese bedrijven ook aangemoedigd om investeringen steeds vaker over de grenzen heen naar Mexico over te brengen. De verhoging door Mexico van de importtarieven voor China is niet bevorderlijk voor de Mexicaanse overdracht van de industriële en toeleveringsketen door Mexico.
Op basis van de voortdurende follow-up van het Mexicaanse handelsbeleid, waarbij Chinese ondernemingen werden vertegenwoordigd bij hun reactie op Mexicaanse onderzoeken naar handelsmaatregelen, en praktische ervaring werd geboden op het gebied van de naleving van anti-ontduiking voor Mexicaanse investeringsoverdrachten, hebben Dentons en Meirui MMM gezamenlijk de volgende tegenmaatregelen aan de Chinese regering aanbevolen: bedrijfsverenigingen en export- en overdrachtsinvesteringsondernemingen:
Ten eerste: op regeringsniveau, met verwijzing naar het model van de gedeeltelijke vrijhandelsovereenkomsten tussen China en Chili, onderzoek doen naar en starten van bilaterale onderhandelingen over een vrijhandelsovereenkomst met Mexico, de CPTPP-onderhandelingen versnellen en ernaar streven een vrijhandelsovereenkomst met Mexico tot stand te brengen.
Ten tweede, op het niveau van bedrijfsverenigingen, gebaseerd op de nauwe zakelijke samenwerking tussen ondernemingen van de twee landen en de toenemende relatie tussen de toeleveringsketens, de beleidslobby, interpretatie en communicatie versterken, en de binnenlandse downstream-industrieën, importeurs en consumenten van Mexico overtuigen om de afschaffing van de tarieven voor China.
Ten derde moeten ondernemingen in de productie-, verwerkings- en exportdienstensector (IMMEX) op ondernemingsniveau speciale aandacht besteden aan de controle van tijdelijke importvoorraden en de naleving van de USMCA artikel 2.5 tariefuitbreiding voor niet-oorspronkelijke goederen, op voorwaarde dat de relevante exportproducten en de belastingstatus van de toeleveringsketen worden zo snel mogelijk nauwkeurig geïdentificeerd.
Lijst met tarieven en toepasselijke tarieven voor de verhogingen van de MFN-importtarieven in Mexico:
